讓“上海合作組織+”走出一條從“+”到“佳”的寬廣大道
9月1日下午,“上海合作組織+”會議在天津梅江會展中心舉行。國家主席習(xí)近平主持會議并發(fā)表題為《凝聚上合力 完善全球治理》的重要講話。
“上海合作組織+”模式的提出與實踐,不僅是應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的必然選擇,更是完善全球治理體系的重要路徑。站在新的歷史起點上,我們期待“上海合作組織+”走出一條從簡單相加到深度融合、從數(shù)量增加到質(zhì)量提升的寬廣道路,為變亂交織的世界注入更多確定性、穩(wěn)定性和正能量。
“上海合作組織+”模式的巨大影響首先體現(xiàn)在其打破了傳統(tǒng)區(qū)域組織的空間局限。傳統(tǒng)國際組織往往受制于地域邊界與成員國數(shù)量限制,而“+”號的加入宛如開通了多條“國際合作快車道”,使上合組織能夠以更靈活、更開放的方式與各類國際組織、非成員國以及各類利益攸關(guān)方建立聯(lián)系。
在功能領(lǐng)域,“上海合作組織+”正在產(chǎn)生深遠的復(fù)合效應(yīng)。從安全合作到經(jīng)濟發(fā)展,從人文交流到應(yīng)急協(xié)作,“+”號代表著合作深度的延展與廣度的拓寬。在安全領(lǐng)域,“上合組織+”通過聯(lián)合反恐演習(xí)、情報共享、網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)作等機制,構(gòu)建起更加嚴密的安全防護網(wǎng);在經(jīng)濟領(lǐng)域,通過“一帶一路”倡議與各國發(fā)展戰(zhàn)略對接,創(chuàng)造出“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng);在人文領(lǐng)域,教育、科技、旅游、醫(yī)療等各方面的“+”模式合作,正在編織起民心相通的堅實紐帶。“上海合作組織+”的第三重影響在于其為全球治理創(chuàng)新提供了重要范式。當(dāng)前全球治理體系面臨代表性不足、有效性不夠、適應(yīng)性不強等多重挑戰(zhàn),而“上合組織+”模式以其開放包容、協(xié)商一致、互利共贏的原則,為改革全球治理體系提供了新思路。
要讓“上海合作組織+”真正實現(xiàn)從“+”到“佳”的飛躍,需要一系列務(wù)實舉措。首要的是堅持“上海精神”的引領(lǐng)作用,將互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的理念貫穿于“+”模式的全過程。這種精神是上合組織歷經(jīng)國際風(fēng)云變幻而始終保持凝聚力與生命力的根本所在,也是“+”模式行穩(wěn)致遠的定盤星。同時需要創(chuàng)新“上海合作組織+”的機制化建設(shè)。當(dāng)前,“上合組織+”仍處于起步階段,亟需建立更加穩(wěn)定、可預(yù)期的合作框架。這包括建立健全常設(shè)性對話機制、完善危機管理程序、創(chuàng)設(shè)更多專業(yè)領(lǐng)域工作組、構(gòu)建成果評估體系等。
另外,“上海合作組織+”需要打造更多標桿性合作項目。從能源安全到糧食安全,從數(shù)字經(jīng)濟到綠色發(fā)展,從公共衛(wèi)生到減貧事業(yè),各方可共同篩選一批具有戰(zhàn)略意義和民生關(guān)切的重點領(lǐng)域,打造若干具有示范效應(yīng)的合作項目。上合組織作為世界上幅員最廣、人口最多的區(qū)域性國際組織,應(yīng)當(dāng)通過“+”模式,在全球治理中提出更多源于東方智慧、體現(xiàn)發(fā)展中國家立場、關(guān)切人類共同命運的議題與方案,推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
從“+”到“佳”,不僅是一個符號的演變,更是一種質(zhì)量的躍升、一種境界的提升。“上海合作組織+”承載著各成員國乃至國際社會的殷切期望。唯有堅持開放包容而非封閉排他、合作共贏而非零和博弈、務(wù)實創(chuàng)新而非因循守舊,才能讓這條大道越走越寬廣,最終抵達人類命運共同體的美好未來。(周雄)
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